La C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3, en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma diversas disposiciones de las leyes generales de Bienes Nacionales y del Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente, en materia de acceso libre y gratuito a playas y \u00e1reas naturales protegidas.<\/p>\n\n\n\n
El dictamen establece en la Ley General de Bienes Nacionales que el acceso a las playas mar\u00edtimas y zona federal mar\u00edtimo-terrestre contigua a las mismas ser\u00e1 libre, gratuito y permanente para todas las personas sin distinci\u00f3n de origen, nacionalidad o condici\u00f3n social y no podr\u00e1 ser inhibido, restringido, obstaculizado ni condicionado, salvo en los casos que se\u00f1alan otras\u00a0 \u00a0leyes\u00a0o\u00a0los reglamentos administrativos.<\/p>\n\n\n\n
Las autoridades federales, estatales y municipales, en el \u00e1mbito de sus competencias, garantizar\u00e1n el acceso desde las v\u00edas p\u00fablicas a las playas mar\u00edtimas y zona federal mar\u00edtimo-terrestre contigua a las mismas, el cual deber\u00e1 ser seguro y se\u00f1alizado.<\/p>\n\n\n\n
Indica que queda prohibida la imposici\u00f3n de cobros, cuotas o condiciones restrictivas para el ingreso a las playas mar\u00edtimas y zona federal mar\u00edtimo-terrestre contigua a las mismas, salvo por disposici\u00f3n expresa para la prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n ambiental, seguridad p\u00fablica, inter\u00e9s nacional y en los casos que establezcan los reglamentos administrativos.<\/p>\n\n\n\n
Menciona que las concesiones o permisos en zonas federales mar\u00edtimo-terrestres deber\u00e1n contemplar el acceso p\u00fablico a las playas mar\u00edtimas conforme a lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n
a) La Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinaci\u00f3n con los ayuntamientos de los municipios que colinden con la zona federal mar\u00edtimo-terrestre, establecer\u00e1n el Registro Nacional de Accesos a Playas a partir de la identificaci\u00f3n y validaci\u00f3n conjunta que resulte de la traza urbana, semiurbana y rural se\u00f1alada en los Programas de Desarrollo Urbano, los Programas de Ordenamiento Ecol\u00f3gico Locales, los Programas de Manejo de \u00c1reas Naturales Protegidas y otros instrumentos aplicables, as\u00ed como de los convenios con propietarios de predios colindantes con la zona federal mar\u00edtimo-terrestre.<\/p>\n\n\n\n
b) Los municipios y, en su caso, los estados deber\u00e1n inscribir en los catastros y Registros P\u00fablicos de la Propiedad y del Comercio los accesos a playas, a fin de garantizar su permanencia y el conocimiento de su existencia ante solicitudes de compraventa, rectificaci\u00f3n de l\u00edmites y colindancias de predios contiguos y otros instrumentos aplicables.<\/p>\n\n\n\n
c) La Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales procurar\u00e1 que en los centros de poblaci\u00f3n y otros asentamientos humanos que cuenten con concesiones de zona federal distintos a los propietarios o leg\u00edtimos poseedores de predios adyacentes, establezcan zonas de acceso libre a las comunidades locales.<\/p>\n\n\n\n
En tanto, el art\u00edculo 56 de la Ley General del Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente, precisa que la Secretar\u00eda garantizar\u00e1 el acceso gratuito a las \u00e1reas naturales protegidas de su competencia, por lo menos un d\u00eda a la semana; los domingos y d\u00edas festivos la Secretar\u00eda promover\u00e1 los descuentos descritos en el art\u00edculo 198 de la Ley Federal de Derechos, as\u00ed como el libre acceso cuando las condiciones lo permitan, y dicho acceso se har\u00e1 con pleno respeto a las medidas de cuidado y protecci\u00f3n de la biodiversidad y los ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n
En el art\u00edculo segundo transitorio expone que, conforme al presente decreto, la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales y las autoridades correspondientes deber\u00e1n realizar las adecuaciones normativas que en el \u00e1mbito de sus funciones le correspondan, en los 180 d\u00edas naturales siguientes a su entrada en vigor.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, se elimin\u00f3 el art\u00edculo tercero transitorios del dictamen que dec\u00eda: \u201cLas concesiones vigentes deber\u00e1n ajustarse a las disposiciones del presente decreto en un plazo m\u00e1ximo de 180 d\u00edas naturales\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En la discusi\u00f3n de la reserva, el diputado Lixa Abimerhi (PAN) consider\u00f3 que modificar la palabra \u201cgarantizar\u00e1\u201d por \u201cdebe garantizar\u201d pasa de un enunciado que es obligatorio para la Secretar\u00eda a una suposici\u00f3n, por lo que, propuso verbalizar en funci\u00f3n del texto original que ten\u00eda la iniciativa, es decir: \u201cla Secretar\u00eda garantizar\u00e1 al p\u00fablico en general el acceso gratuito a las \u00e1reas naturales protegidas de su competencia, y que ah\u00ed contin\u00fae la propia reserva como la ha planteado\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n\n\n\n
Desde su curul, el diputado Ricardo Monreal dijo no tener inconveniente en aceptar la propuesta del diputado Lixa, ya que es correcto el prop\u00f3sito de la iniciativa, se complementan y \u201cdoy mi anuencia para la modificaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n
A su vez, el diputado Ricardo S\u00f3stenes Mej\u00eda Berdeja (PT) asegur\u00f3 que es una reforma de fondo que restituye el inter\u00e9s p\u00fablico por encima de cualquier inter\u00e9s privado; va m\u00e1s all\u00e1 de una palabra o de un ejercicio sem\u00e1ntico, es un cambio de fondo, y el objetivo del dictamen es conciliar las inversiones privadas y tur\u00edsticas con el inter\u00e9s p\u00fablico. \u201cHoy se da un paso en recuperar las playas para el pueblo de M\u00e9xico\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n